Svensk industri är redo att investera, växa och stärka Sveriges motståndskraft. Men alltför ofta fastnar framtidens jobb, exportintäkter och inhemska produktion i årslånga tillståndsprocesser. Vi uppmanar därför riksdagens partier att ge besked om hur de vill snabba på tillståndsprocesserna, skriver representanter för svensk industri.
Regeringens beslut att förnya Accelerationskontorets mandat är ett steg i rätt riktning. Men i en tid när konkurrenskraft också är säkerhetspolitik krävs mer för att byråkratin inte ska förbli flaskhalsen för industriell utveckling.
I en allt oroligare omvärld med geopolitisk osäkerhet och störningar i leveranskedjor är en stark svensk industri avgörande för vår konkurrens- och motståndskraft. Ändå hindras industrin från att växa, skapa jobb och välstånd av allt för långa och oförutsägbara tillståndsprocesser. Därför är vi fem industriorganisationer positiva till att regeringen nyligen förnyat Accelerationskontorets viktiga uppdrag att underlätta för industrins gröna omställning, och tagit steg mot att genomföra delar av Miljötillståndsutredningens förslag.
Accelerationskontoret pekar själva i en artikel på Di Debatt (21 april) på att tid är pengar och att långa tillståndsprocesser blivit en akilleshäl för svensk konkurrenskraft. De presenterar även två förslag till regeringen: att en handläggare ska utses inom två veckor från det att ansökan inkommit, och att en tidsplan ska kommuniceras inom två månader. Dessa två förslag är steg i rätt riktning för att få till bättre framdrift från start och ökad tydlighet och förutsägbarhet för den sökande – något industrin länge efterfrågat.
Men mer behöver göras och det snarast. Idag ligger över 200 miljarder kronor av industrins planerade investeringar på paus i väntan på miljötillstånd, och Sverige har enligt OECD bland Europas längsta handläggningstider. När vi nu snabbt behöver öka vår inhemska produktion för att minska vår sårbarhet innebär varje försenat beslut förlorade jobb, skatteintäkter och försvagad försörjningsförmåga.
Industrin är ryggraden i svensk ekonomi. Den står för nästan 60 procent av exporten, en femtedel av BNP-tillväxten senaste decenniet och drygt 40 procent av landets samlade FoU. I en tid av geopolitisk oro och sårbara värdekedjor är en konkurrenskraftig industri inte bara en ekonomisk fråga utan en säkerhetsfråga.
Inom ramen för vårt gemensamma initiativ Industrin – vårt bästa försvar har vi under året haft dialog med företrädare för industri och politik runt om i landet. Alla delar problembilden, nu behövs konkreta reformer:
Genomför förslagen i Miljötillståndsutredningen i sin helhet. Det är positivt att regeringen gått framåt i arbetet med att få en ny miljöprövningsmyndighet på plats. Men för att få till den reform av miljötillståndsprocesserna som är så välbehövlig behöver även de övriga förslagen från utredningen genomföras.
Säkerställ resurser och kompetens i det nya prövningssystemet. Ett reformerat system med en ny miljöprövningsmyndighet är bara så bra som de myndigheter som ska tillämpa det. Utan tillräckliga resurser och industriell kompetens riskerar reformen inte få önskad effekt.
Miljö- och klimatpolitiken måste väga in industrins konkurrenskraft. Klimatomställning och konkurrenskraft är inte motsatser. Det är industrin som levererar lösningarna. Men införs nya mål och styrmedel utan tydliga konsekvensanalyser riskerar produktion, jobb och utsläpp att flytta till länder med lägre ambitioner. Varje ny åtgärd måste föregås av en analys av effekterna på industrins konkurrenskraft, i nära dialog med näringslivet.
Nyttja möjligheter till undantag i EU-lagstiftningen och undvik dubbelreglering. Sverige tenderar att överimplementera EU-direktiv. I stället borde vi göra tvärtom, när EU erbjuder undantag ska Sverige använda dem. Ramdirektivet för vatten och industriutsläppsdirektivet måste genomföras så att hållbar utveckling gynnas utan att viktiga investeringar hindras. I den pågående processen med en riktad revidering av Vattendirektivet bör Sverige verka för ett välavvägt undantag för industriell verksamhet med bibehållet högt miljöskydd.
Frågan om kortare tillståndsprocesser är för stor för att stanna i expertutredningar och på myndighetsnivå – den måste upp på partiledardebattens scen inför valet. Vi uppmanar därför riksdagens partier att ge besked om hur de vill snabba på tillståndsprocesserna. Den svenska industrin är redo att öka sitt bidrag till tillväxt, motståndskraft och klimatomställning. Nu är det upp till politiken att visa samma handlingskraft. Tillsammans kan vi säkerställa att en stark svensk industri är vårt bästa försvar.
Pia Sandvik, vd Teknikföretagen
Viveka Beckeman, vd Skogsindustrierna
Jakob Tellgren, vd IKEM
Annika Roos, vd Jernkontoret
Maria Sunér, vd Svemin