Industriutsläppsdirektivet (IED)
Sveriges genomförande av EU:s industriutsläppsdirektiv IED 2.0 bör för IED-anläggningar sikta på att övergå till ett IED-tillstånd och inte som idag två -ett enligt Miljöbalken och ett enligt IED-förordningen. Jernkontoret välkomnar ambitionen att förbättra lagstiftningen från IED 1.0, men varnar för otydliga begrepp, dubbelreglering och nya krav som riskerar att snabbt bli inaktuella när det nya direktivet också implementeras
EU:s industriutsläppsdirektiv (IED) är centralt för att minska industrins miljöpåverkan. Jernkontoret ser positivt på ambitionen att rätta till brister i Sveriges tidigare genomförande av direktivet. Samtidigt måste förändringarna samordnas med det reviderade direktivet, IED 2.0, som skulle ha införts senast den 1 juli 2026.
Att Sverige är försenat är olyckligt. Industrin behöver god framförhållning för att kunna planera investeringar och anpassa verksamheten till nya krav. När flera regeländringar genomförs tätt inpå varandra riskerar det att skapa osäkerhet och onödig administration.
Jernkontoret efterlyser framför allt tydligare definitioner och bättre samordning mellan olika regelverk. Begreppet anläggning behöver förtydligas, liksom vad som avses med en fast teknisk enhet. Det är också viktigt att undvika överlappande krav mellan IED och exempelvis energieffektiviseringsdirektivet (EED).
Även kraven på miljöledningssystem behöver ses över. Svenska stålföretag använder i stor utsträckning ISO 14001 som bör erkännas som ett likvärdigt alternativ till EMAS. Att införa bestämmelser från det äldre direktivet som snart kan behöva ändras genom IED 2.0 eller EU:s pågående förenklingsarbete riskerar att skapa onödigt merarbete.
BMT (Bästa möjliga teknik) och BAT (Best Available Techniques) är lagstadgade krav som tvingar företag att använda de mest miljöeffektiva och ekonomiskt rimliga metoderna som finns på marknaden. Problemet är att klyftan mellan EU:s generella minimikrav och Sveriges historiskt strängare tolkningar skapar en osäker spelplan för svenska bolag. Om vi ska lyckas med klimatomställningen utan att slå ut vår egen konkurrenskraft måste regelverken tillämpas med förutsägbarhet och all överimplementering undvikas.
Sverige behöver en miljölagstiftning som ställer höga krav utan att skapa onödig komplexitet. Tydliga, samordnade och långsiktiga regler stärker både miljöarbetet och industrins konkurrenskraft.
Jernkontorets ståndpunkter:
- Reglerna måste vara tydliga och samordnade. Centrala begrepp ska definieras och dubbelreglering mellan olika EU-direktiv undvikas.
- Industrin behöver långsiktiga och förutsägbara krav. Genomförandet av IED 1.0 och IED 2.0 måste samordnas så att företag inte tvingas anpassa sig till regler som snabbt ändras. Implementeringen av IED 2.0 bör ligga så nära EU rätten som möjligt och Sverige bör verka för att svenska IED-anläggningar endast har ett IED tillstånd.
- Baserat på IED 2.0. För att reglera lokala miljöfrågor ligger befintliga miljöbalkstillstånd kvar i botten och varje ny BAT-slutsats ger uppdaterade villkor. Steg för steg byts dessa ut i gamla tillståndet till de nya kraven. På detta sätt för man ständigt uppdaterade villkor i tillståndet.